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指令1999/5/EC自2016年6月13日起生效,歐盟RED(無線電設備指令)已于2017年6月13日后生效。歐盟委員會發(fā)布了關于CE認證的藍色指南2016/C272/01。以下清楚地解釋了歐盟產品規(guī)則。
從上圖中我們可以看出,通過進行“風險評估”方式確認產品是否符合RED指令中所提到的ESR(Essentialrequirements)要求,因此RED和R&TTE的實質上區(qū)別不大,一些具體變化我們在下文中會做進一步闡述,在RED中相較于R&TTE指令,其強化了“風險評估”的必要性,并將相關風險責任明確到了由簽署DoC的制造商承擔。在大多數情況下,制造商所獲得的CE標志將不再帶有NB號碼,除非采用NB審廠的認證模式。
從兩個指令中Scope、Definitions、Essential requirement、Label、User Manual、Package、RED DoC Letter等方面總結下新舊指令的主要差異。
1、Scope(范圍):
RED Scope |
R&TTE Scope |
This Directive establishes a regulatory framework for the making available on the market and putting into service in the Union of radio equipment. |
This Directive establishes a regulatory framework for the placing on the market, free movement and putting into service in the Community of radio equipment and telecommunications terminal equipment. ANNEX I(4).Receive only radio equipment intended to be used solely for the reception of sound and TV broadcasting services |
我們從新舊指令的Article 1 Scope內容對比分析,主要變化在:
1、RED產品范圍包括無線通訊和無線識別設備,至于有線通訊終端設備(TTE)則被從新指令中移除。
2、無線廣播接收機現已納入RED指令的管控范圍,之前在舊R&TTE指令附錄I中屬于非管制產品。
2、Definition(定義):
RED Article 2 Definitions |
R&TTE Article 2 Definitions |
(4)“radio waves”means electromagnetic waves of frequencies lower than 3 000 GHz, propagated in space without artificial guide; (12)‘manufacturer’means any natural or legal person who manufactures radio equipment or has radio equipment designed or manufactured, and markets that equipment under his name or trade mark; |
(d)"radio waves" means electromagnetic waves of frequencies from 9kHz to 3000 GHz, propagated in space without artificial guide; |
我們從新舊指令的Article 2 Definitions內容對比分析,主要變化:
1、RED指令之覆蓋頻率的下限已被取消,舊R&TTE管控的起始頻率是9kHz,上限依然是3000GHZ。
2、新RED中的增加了制造商Manufacturer定義,以制造商本身名字或商標標識,制造或設計出來這種無線產品的法人或者自然人才可稱為Manufacturer,制造商是Certificate持有者,并且負責簽署DOC。
請注意:不是品牌所有者的OEM廠商不能簽署DOC。
3、Essential Requirements(認證要求):
RED Essential requirements: |
R&TTE Essential requirements: |
1. Radio equipment shall be constructed so as to ensure: (a) the protection of health and safety of persons and of domestic animals and the protection of property, including the objectives with respect to safety requirements set out in Directive 2014/35/EU, but with no voltage limit applying; (b) an adequate level of electromagnetic compatibility as set out in Directive 2014/30/EU. 2. Radio equipment shall be so constructed that it both effectively uses and supports the efficient use of radio spectrum in order to avoid harmful interference. 3. Radio equipment within certain categories or classes shall be so constructed that it complies with the following essential requirements: (a) radio equipment interworks with accessories, in particular with common chargers; (b) radio equipment interworks via networks with other radio equipment; (c) radio equipment can be connected to interfaces of the appropriate type throughout the Union; (d) radio equipment does not harm the network or its functioning nor misuse network resources, thereby causing an unacceptable degradation of service; (e) radio equipment incorporates safeguards to ensure that the personal data and privacy of the user and of the subscriber are protected; (f) radio equipment supports certain features ensuring protection from fraud; (g) radio equipment supports certain features ensuring access to emergency services; (h) radio equipment supports certain features in order to facilitate its use by users with a disability; (i) radio equipment supports certain features in order to ensure that software can only be loaded into the radio equipment where the compliance of the combination of the radio equipment and software has been demonstrated. |
1. The following essential requirements are applicable to all apparatus: (a) the protection of the health and the safety of the user and any other person,including the objectives with respect to safety requirements contained in Directive73/23/EEC, but with no voltage limit applying; (b) the protection requirements with respect to electromagnetic compatibility contained in Directive 89/336/EEC. 2. In addition, radio equipment shall be so constructed that it effectively uses the spectrum allocated to terrestrial/space radio communication and orbital resources so as to avoid harmful interference. 3. In accordance with the procedure laid down in Article 15, the Commission may decide that apparatus within certain equipment classes or apparatus of particular types shall be so constructed that: (a) it interworks via networks with other apparatus and that it can be connected to interfaces of the appropriate type throughout the Community; and/or that (b) it does not harm the network or its functioning nor misuse network resources, thereby causing an unacceptable degradation of service; and/or that (c) it incorporates safeguards to ensure that the personal data and privacy of the user and of the subscriber are protected; and/or that (d) it supports certain features ensuring avoidance of fraud; and/or that (e) it supports certain features ensuring access to emergency services; and/or that (f) it supports certain features in order to facilitate its use by users with a disability. |
我們從新舊指令Article 3 Essential requirements的內容要求上對比分析,新RED主要變化是:
1、RED管控的無線電設備不受LVD指令或電磁兼容指令(EMCD)的影響。
2、增加針對家畜和寵物的防護考慮。
3、新指令在safety 和health上的須符合最新LVD指令2014/35/EU。
4、新指令在EMC方面須符合最新EMC指令2014/30/EU。
5、新指令提出了設備配套使用的附件一致性要求,重點強調了充電器的兼容性問題。
6、新指令提出了無線設備植入軟件的符合要求評估。
一、如何定義RED中的Manufacturer?
RED里規(guī)定的Manufacturer就是Certificate holder證書擁有者。只有Manufacturer可以簽署符合RED的DoC letter,這個DoC大部分的客戶都是直接印在Users Manual里面。
那么對于RED來說,Manufacturer的定義是什么呢?
A. Brand Owner,也就是品牌商,例如Apple、ZTE、華為。
B. ODM,也就是替品牌商設計跟制造產品。例如Asus會替HP設計跟制造印表機,Asus就是ODM。請?zhí)貏e注意單純的制造叫OEM不叫ODM,例如Foxconn替Apple制造,Foxconn就只是Factory不是Manufacturer。
注意:當品牌商是委托ODM設計制造產品的時候,他們雙方就要協(xié)調誰是Manufacturer, 可以是品牌商也可以是ODM。Manufacturer的資料會出現在RED申請書跟RED證書上。所以這一點務必確認清楚。
二、RED對產品的Label(標簽)要求:
區(qū)別于 R&TTE Directive, RED不一樣的地方:
A. 不需要印NB number, 除非廠商有 RED Annex IV 整廠認證
B. Manufacturer name & address, 如果 label 空間不夠則可以印在 Users manual 和 Package。
C. class 2 device不再需要印感嘆號 “!”(Alert Sign)。
三、RED對產品的Users Manual(用戶手冊)要求:
區(qū)別于 R&TTE 的地方, RED對Users Manual的要求:
A. 必須標示 Operating Frequency Range 跟 Max Output Power。
B. 如果產品只限定在室內使用必須有相關的使用說明,例如 5150-5350MHz 只能在室內使用。
C. Class 2 device,如果某些國家對該產品使用頻率有限制的話則必須要有新的標示 (見以下包裝要求的內容) 。
四、RED對產品的Package (包裝)要求:
區(qū)別于R&TTE,RED對Class 2 device的警告標示方式也有所不同。
1.在包裝/附帶說明中提供的信息應允許在成員國內的成員國或地理區(qū)域的識別,其中存在對使用授權的使用或要求的限制;
2.象形圖應采用桌子的形式,并應明顯地粘貼在包裝上;
以下是目前歐盟正在討論的標示方式,一般預估以下標示方式會是最后的版本。
五、RED DoC Letter(符合聲明信):
1、這個部分跟R&TTE不一樣的是內容必須要說明這個產品販賣的時候附屬的周邊產品(包含選配)的廠牌型號(例如 Adapter) 。
2、以及牽涉無線電功能的Hardware/Software/Firmware版本。
舊的R&TTE認證過的產品,將于2017年6月12日后不再適用歐盟市場要求。針對舊指令下已經認證過的產品,且在2017年6月12日后確有持續(xù)出口需求,我們建議您可以做如下工作:
1、資料方面按照前文所述進行更新;
2、測試報告按照根據RED協(xié)調標準進行補充差異測試;
3、按照RED模板,重新簽署DoC文件。
針對已經完成R&TTE指令認證上市銷售的產品,如其銷售周期也需延續(xù)到2017年6月12日后,則根據RED相關精神,制造商、進口商、分銷商有責任確保產品持續(xù)符合新指令帶來的差異要求,否則可能會有面臨退市,召回或下架的風險可能。建議這部分客戶可以采用之前的評估和補充差異測試的方式進行補充認證。
截止到今天,歐盟共發(fā)布47個RED的協(xié)調標準,包括WIFI、BT等設備的RED認證標準EN 300
328 V2.1.1(RED)。需要說明的是僅部分采用協(xié)調標準時,需由NB機構審核所有認證技術資料。
六、RED指令與RTTE的測試差異
那么,如何符合新的CE-RED認證要求?什么是最好的時間進行紅色?如何從R&TTE指令更新到RED指令?RED指令會影響市場上的產品嗎?
RED從2016年6月13日起受到影響,如果制造商想要在RED下進行產品認證,他們應該采取行動。
舊的R&TTE Certified產品不能滿足歐盟市場監(jiān)督在2014年6月12日后,這種情況轉變:
如上所述,更新了RED后的TCF;
根據RED協(xié)調標準實施不同的測試;
按照紅色辭職DOC。
紅色一致性評估解決方案:
采用附件三合格性評定模塊B歐盟式檢驗,認證機構應檢查技術文件和證據,以評估無線電設備的技術設計是否充分。
通知機構審核所有技術文件,包括測試報告。
截至目前,歐盟官方雜志發(fā)表了47項REDHarmonized標準,例如EN 300 328 V2.1.1(新);
寬帶傳輸系統(tǒng);在2.4GHz ISM頻帶中工作并使用寬帶調制技術的數據傳輸設備;協(xié)調標準涵蓋了2014/53/EU指令第3.2條的要求。